4.27 남북정상회담 이후 농업분야의 남북교류와 농자재 지원사업에 대한 기대가 되살아나고 있다. 협력사업이 기대되는 분야는 나무심기, 비료 등 농자재 지원과 농업용 수리시설 개보수, 농산물 계약재배 등 다양하다.
특히 농자재에서 과거 시행된 바 있는 무기질비료 지원에 대한 업계의 기대가 크고, 유기질비료 지원 가능성에도 긍정적인 기대감이 나타나고 있다.
무기질비료는 1999년 대북비료지원을 시작해 정부 차원에서 매년 20~30만톤씩 지원해 2007년까지 총 255만톤 8161억원 상당의 비료를 무상으로 지원한 바 있다. 연도별로 보면 1999년 15만5000톤(417억 상당), 2000년 30만톤(888억), 2001년 20만톤(661억), 2002년 30만톤(864억), 2003년 30만톤(838억), 2004년 30만톤(966억원), 2005년 35만톤(1263억원), 2006년 35만톤(1266억), 2007년 30만톤(998억원)을 지원했다.
북한의 식량작물 재배면적은 벼 58만ha, 옥수수 60만ha, 맥류 10만ha, 두류 10만ha, 서류 4만ha, 잡곡 5만ha 등 총 147만ha로서 이들 식량작물 재배면적에 필요한 무기질비료의 최소 소요량은 성분량으로 40만톤이라는 국립농업과학원의 연구결과가 있다.
한편 과거 대북 유기질비료 지원사업은 미미했는데 2005~2010년 민간단체에 의해 소규모 지원된 정도다. 통일농수산사업단이 2005년 삼일포협동농장에 축분퇴비와 액비 1080톤(180ha), 2006년 금강산 지역에 640톤, 2007년 320톤, 2007~2008년 개성에 800톤 등을 지원했다. 이와 함께 우리민족서로돕기운동에서는 2005~2010년 총 513톤의 유기질비료를 지원했다.
북한은 2005년 유기산업법 제정, 농업과학원에서 미량원소 복합비료의 개발을 발표했으며, 2014년 김정은이 유기농업과 유기질비료 생산을 장문의 글로 독려한 적이 있는 만큼 유기농업을 장려하는 조류가 있다. 이와 반면에 대북지원 유기질비료를 불신해 평양 파견 검역관이 전수조사한 사례도 있는 만큼 북측의 거부감을 불식시키는 신중한 접근이 필요하다.
유기질비료 지원 방법은, 무기질비료와 별도의 지원사업으로 추진하거나 무기질비료와 매칭지원, 축산협력사업과 병행 추진 등 다양한 대안이 나올 수 있다.
이은원 기자