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Today News

‘귀농’ 중심에서 ‘귀촌’ 중심으로 새해 귀농귀촌정책 전면 전환

농식품부, 지역밀착형 지원 강화로 농촌 이주 안착 유도
‘농촌에서 살아보기’ 신규 도입, ‘맞춤형 지역정보제공’ 확대
2021년 귀농귀촌정책 예산 342억 원…역대 최대 규모 편성

새해부터 귀농귀촌 지원정책이 ‘귀농’ 중심에서 ‘귀촌’ 중심으로 전면 전환된다. 또 단순 체험 지원에서 밀도 높은 농촌생활 지원으로 바뀐다.


농림축산식품부(장관 김현수, 이하 농식품부)는 코로나19 영향으로 높아진 귀농귀촌에 대한 도시민들의 관심을 반영해 이같은 내용을 골자로 하는 귀농귀촌 정책 전환 계획이라고 밝혔다.


농식품부가 강조하는 귀농귀촌 정책의 전환 방향은 ‘지역밀착형 체험·정보 제공’이다. 영농기술교육·정보제공 등 ‘귀농’ 중심에서 관심 지역으로 주거이전에 도움이 될 지역 일자리 교육·정보 등 ‘귀촌’ 중심으로 전환되며, 교육, 박람회 등 간접체험 중심에서 실제 장기간 관심 지역에서 살아보기를 지원하는 등 밀도 높은 농촌생활 지원 중심으로 바꾸는 것이 주요 내용이다.


농식품부는 이를 위해 2021년 귀농귀촌 지원예산을 지난해(203억원)보다 139억원(68.5%↑) 증액한 342억원(총사업비 기준)을 편성하고, 중점 추진과제를 수립했다.


농식품부는 첫 번째로 농촌에서 살아보기 프로그램을 도입해 밀도 높은 농촌 생활 경험을 지원한다. ‘농촌에서 살아보기’ 프로그램은 귀농귀촌 실행 전 도시민들이 농촌에 장기간 거주하며 일자리와 생활을 체험하고 지역 주민과 교류하는 기회를 제공해 성공적인 정착을 유도하는 사업이다. 전체 89개 시군에서 약 500가구를 지원할 계획으로, 참가자에게는 최장 6개월의 주거(농촌체험마을‧귀농인의 집 등) 및 연수 프로그램 제공과 함께 월 30만원의 연수비가 지원된다.


농식품부는 ‘농촌에서 살아보기’의 주요 고객을 ➀청년 구직자, ➁40대 이직 희망자 및 ➂5060 은퇴 예정자로 설정하고 지자체와 협력해 이들 관심을 고려한 지역맞춤형 프로그램을 설계할 방침이다. ‘귀농형’은 지역 주요 작물 재배 기술, 농기계 사용법 등 영농 전반에 대한 체험활동을 지원하고 ‘귀촌형’은 농촌이해, 주민교류, 지역탐색 등을 지원하는 프로그램을 운영할 계획이다.


또한 참가자에게 인근 지역의 농업관련 일자리(수당지급)를 주 2회 정도 제공해 실제 지역 일자리 탐색과 경험기회를 제공한다. 특히 청년구직자가 주요 타깃인 ’프로젝트참여형‘은 사회적 경제조직과 협력해 청년들이 다양한 농촌 일자리, 활동 등을  경험할 수 있도록 단기 프로젝트를 기획, 참여기회를 제공한다. 프로그램 운영은 마을 주민이 참여하는 공동체 중심으로 추진해 지역 주민이 새로운 주민을 맞이하고 상호 이해를 넓혀가는 계기가 되도록 할 계획이다.


‘농촌에서 살아보기’ 참여자에게는 실제 농촌 생활을 통해 지역을 이해하고, 주민 교류를 통해 지역 인맥을 쌓아 농촌 이주 두려움을 줄이고 지역 안착을 돕는 계기가 될 것으로 기대된다.
지역별 모집 일정, 주요 프로그램 등 구체적인 내용은 2월 중 귀농귀촌누리집(www.returnfarm.com)을 통해 확인할 수 있다.


농식품부는 두 번째로 귀농귀촌 수요자에 대한 맞춤형 정보제공 기능을 강화한다. 먼저 정책 홍보, 교육 신청 등 정책 활용 측면에 초점을 맞춰 디자인된 귀농귀촌누리집을 수요자 중심으로 전면 개편한다. 이를 위해 메인 화면을 귀농귀촌인의 주요 관심사인 지역기반 정보제공 서비스로 구성하고, 귀농귀촌 유치지원 사업 참여 지자체(89개 시·군) 및 홈페이지 회원 중심으로 귀농귀촌 뉴스, 영상 및 지역 소개 컨텐츠 등의 생산·게시 활성화를 유도할 계획이다.


또한 지난해 시범적으로 운영됐던 맞춤형 지역정보 제공 서비스도 확대 제공(4개 지자체 → 89개)할 계획이다. 귀농귀촌 희망자가 원하는 지역, 품목 등 관심 정보를 귀농귀촌 누리집에 입력하면 해당 지자체에서 관련 정보를 별도 요청 없이도 먼저 제공하는 사업이다.


<횡성 사례> 회원DB 인수(‘20.10), 카카오톡채널 개설(150명 가입), 관심정보로 지역현황

선택자(128)에게 책자 송부, ‘횡성 한달 살아보기’ 1가구 입주(10.21)



귀농귀촌 희망자는 간단한 정보 입력만으로 시군으로부터 주거·농지·일자리 등 관심 자료를 받을 수 있으며, 지자체는 지역에 관심 있는 도시민 대상으로 보다 효과적인 유치활동을 할 수 있어 인구 유입에 도움이 될 것으로 기대된다.


현재 귀농귀촌센터 누리집에 가입된 회원 1만3000명이 대상이며, 농식품부는 올해 다양한 공공 및 민간기관과의 협력을 통해 단체 회원 가입을 추진할 계획이다.


세번째로는 일자리 탐색형 귀농귀촌 교육 과정의 확대 제공이다. 2020년 코로나19 확산에 따른 농업 분야 구직자 증가 가능성에 대비해 처음 개설했던 농업일자리 탐색형 귀농귀촌 교육 과정을 확대한다. 1주 귀농귀촌교육과 1주간 영농 일자리 기회(농가에서 수당 지급)를 함께 제공하는 2주 일자리체험과정과 농업·농촌 분야 일자리 탐색정보를 제공하는 4일 과정을 운영한 바 있다. 이 중 수당을 지급받을 수 있는 2주 과정에 2020년 600명 모집에 1149명이 신청하는 등 도시민의 높은 호응이 있었다.


2021년에는 2주 과정 규모를 전년 대비 2배 확대(600명 →1200명)하는 등 일자리 탐색형 귀농귀촌 교육 과정 총 모집인원을 6000명으로 확대(‘20년 2800명 대비 110%↑) 운영할 계획이다.


해당 교육과정 개설은 3월부터 순차적으로 진행할 예정이며, 관심 있는 사람은 귀농귀촌누리집(www.returnfarm.com)을 통해 신청 가능하다.


농식품부는 네번째로 제2차 귀농귀촌 지원 종합 계획을 수립한다. 올해는 제1차(‘17~’21년) 종합계획을 마무리하고, 제2차(‘22∼’26년) 종합계획을 마련한다.


제2차 종합계획은 우리 농촌이 인구 증가세 둔화와 고령화 심화 등 지역소멸 우려까지 제기되고 있는 만큼 범정부 협력 거버넌스 및 귀촌 지원 정책 강화를 중심으로 마련할 계획이다. 이를 위해 오는 4월부터 학계‧언론계‧현장활동가 등으로 구성된 전문가 포럼과 정부부처간 협의체도 운영할 계획이며, 정책 현황 및 중장기 전망을 분석하고 신규정책을 발굴할 예정이다.


김정희 농식품부 농업정책국장은 “코로나19 등 영향으로 귀농귀촌에 대한 도시민의 관심이 늘어나고 있다”며 “이런 관심과 수요가 농촌 이주 실행과 지역 안착으로 이어질 수 있도록 촘촘하게 정책적‧제도적으로 뒷받침해 나가겠다”고 말했다.